贾诩的一席话，让刘协突然醒悟过来。
对啊，自己可是皇帝啊，最起码是这片天地最高权利的象征。
四百年的汉室余威，就算现在自己在若，自己的册封也会让他们十分重视吧？
“嗯……袁术和袁绍二人本就不合，如今袁术更是仅仅把握这豫州和豫章，若是让他北上，不但要经过兖州，还要和黑山军对上……
只要让袁术和袁绍心中有个疙瘩，就不怕他们打不起来！”
刘协越想越合理，对于贾诩越来越看重了。
这一刻，刘协正式拜贾诩为师，贾诩也从此成为了太傅，位列三公正一品朝廷大员。
当天夜里，贾诩和刘协秉烛夜谈，探讨了一整个晚上，伏寿来给刘协送了三次糕点和提神的茶水后，实在困乏，就自己睡下了。
这一晚，刘协和贾诩彻底定下了接下来一年、五年和十年内的发展方针。
第一年，免徭役、降赋税，鼓励生育，奖励耕作，鼓励农桑。
将四万五千人彻底变成一支听皇帝指挥、能打胜仗、作风优良的京师禁卫军！
其中，要提拔出四千人，成为骑卒，由王弘统帅，负责组建一支五千人的骑兵机动力量！
至于马匹，在册封马腾一家子的时候，马腾就送来了五千匹马和三百头牛。
可能中原地区却牲畜，但是游牧民族还真不缺，多的是，让他们顿顿吃牛肉，一天杀一个，整个部落不事劳动，吃两年都不会亏空。
这三百头牛，刘协将要投入农田里，学习李荨昆推行的“精耕细作”制度，争取把每亩地的产量也都提到最高！
汉中、广汉两郡、二十三各县，足够发展了。
此为第一年计划。
第五年，贾诩推算，那时候的天下局势，东部成为李荨昆的地盘，北部成为刘虞的地盘，西部成为马腾的地盘，中部成为黑山军的地盘，南部成为士家、袁术和百越等诸多杂乱势力。
而蜀地易守难攻、土地肥沃，五年之内休养生息，定然能够恢复生机，这第五年，就是刘协扩张的第一步。